У 2018 році американський штат Юта знизив дозволений рівень вмісту алкоголю в крові (BAC) для водіїв з 0,08% до 0,05%, встановивши найнижчий ліміт у країні. Це рішення, прийняте владою штату, розташованого на заході США і відомого своєю значною мормонською громадою, що традиційно підтримує тверезість, спочатку викликало опір. Проти виступили лобісти алкогольної індустрії, ресторанні групи та навіть звичайні споживачі алкоголю, які застерігали про можливі несприятливі наслідки. Власники ресторанів побоювалися втрати прибутку, тоді як пересічні громадяни хвилювалися, що закон криміналізує їхні “одноразові напої” під час вечері, що може призвести до звинувачень у водінні у нетверезому стані.
Однак, з огляду на те, що дослідження давно вказують на початок порушення координації та реакції під впливом алкоголю задовго до досягнення 0,08% BAC, рішення Юти, принаймні теоретично, було обґрунтованим. Залишалося лише побачити, чи дійсно ця зміна вплине на кількість випадків водіння у нетверезому стані та пов’язаних з алкоголем аварій.
Через два роки після впровадження переглянутого ліміту BAC у Юті, Національна адміністрація безпеки дорожнього руху (NHTSA) опублікувала дослідження, яке, здавалося, підтверджувало позитивний вплив закону. NHTSA, провідна урядова установа США, відповідальна за безпеку дорожнього руху, повідомила, що через рік після зміни, рівень смертельних аварій у Юті знизився на 19,8%, а показник смертності – на 18,3%. Крім того, за той самий період не було значного збільшення кількості арештів за водіння у нетверезому стані. Важливо, що переглянутий ліміт BAC не спричинив значного фінансового впливу на туризм, ресторани чи продажі алкоголю загалом, як це побоювалися деякі. Ці висновки свідчили про те, що переглянутий закон про BAC був величезним успіхом, не надто вплинувши на водійські рекорди людей. Проте, ці висновки ґрунтувалися лише на одному дослідженні NHTSA, яке переважно містило дані за 2019 рік. Враховуючи, що з моменту зміни минуло багато років, виникла потреба дослідити справжній довгостроковий вплив цього мандату щодо BAC.
Чи поспішно NHTSA зробила висновки?
Додаткові дослідження показали, що початковий звіт NHTSA, можливо, переоцінив реальний вплив зниженого закону про BAC у Юті. Одне з таких досліджень, опубліковане у 2024 році в журналі Health Economics, виявило, що, хоча кількість зареєстрованих поліцією аварій після прийняття Ютою ліміту 0,05% знизилася, дані страхових компаній не показали аналогічного спаду. Дослідження дійшло висновку, що ця розбіжність, ймовірно, виникла через те, що водії були більш неохочими повідомляти поліції про незначні аварії (наприклад, водіння у нетверезому стані на електричному скутері). Це могло бути пов’язано з побоюванням, що будь-яка аварія може призвести до тесту на алкотестер під новим лімітом.
Водночас, інший звіт за 2024 рік від Комісії Юти з кримінального та ювенального правосуддя показав, що кількість арештів за водіння у нетверезому стані та смертей на дорогах, пов’язаних з алкоголем, у Юті вже знижувалася за кілька років до того, як закон про 0,05% набув чинності. Це означає, що падіння показників смертності, можливо, було спричинене не зміною ліміту BAC, а могло бути частиною тривалого, постійного зниження смертей від водіння у нетверезому стані. Додатково, у звіті зазначалося, що понад 40% людей, яких заарештували за водіння у нетверезому стані в Юті, зазвичай мали рівень BAC не менше 0,15%, що значно вище ліміту 0,05%, встановленого штатом.
Водночас, 10% арештів стосувалися рівня BAC від 0,05% до 0,07%, що свідчить про певний вплив закону на показники водіння у нетверезому стані. Однак, зрештою, завжди складно визначити вплив закону через дослідження, оскільки на тенденції на рівні населення може впливати безліч інших чинників. Хоча ці новіші дослідження не повністю спростовують ранні висновки дослідження NHTSA, вони все ж нагадують нам бути обережними і не спрощувати складні тенденції перед тим, як робити висновки.
